Departamentele Partidului Social Democrat s-au reunit joi, 21 octombrie 2010, în ședința săptămânală, bucurându-se, astăzi, de vizita unor invitați speciali.
La invitația Fundației Friedrich Ebert din România, specialiști germani în sisteme electorale, au prezentat membrilor Departamentelor PSD câteva informații despre sistemul electoral german și despre scrutinul proporțional personalizat.
Dr. Heiko Holste a făcut o scurtă prezentare a sistemului de scrutin federal, vorbind de avantajele, dar și de neajunsurile acestuia, care ar trebui corectate.
În urmă cu 100 de ani, în Germania, exista sistemul de vot uninominal, însă s-a renunțat la el pentru că, din cauza lui, partidele au devenit mai slabe, calitatea parlamentarilor aleși a scăzut, iar aceștia nu reprezentau, pe deplin, voința poporului.
Ulterior s-a trecut la sistemul de vot proporțional, pe liste, sistem care avea însă dezavantajul slăbirii legăturilor dintre reprezentanții în parlament și colegiul din care provin.
În urma celui de-al doilea război mondial s-a încercat găsirea unui sitem care să păstreze principiul proporționalității dat de liste, dar care să aibă și câteva dintre avantajele votului uninominal. Sistemul rezultat este aplicat în Germania începând cu 1956 și presupune reprezentare proporțională combinată cu elemente de first-past-the-post. Cu toate acestea nu este un sistem mixt, este un sistem proporțional.
Bundestagul, camera inferioară a Parlamentului German, are în componența sa actuală 598 de membri, dintre care 299 aleși în circumscripții uninominale și 299 aleși pe liste propuse de partide.
Avantajul acestui sistem de vot este că fiecare alegător are un deputat ales în colegiul din care face parte, dar se permite accederea în parlament și pentru specialiști sau alte categorii de candidați (tineri, academicieni etc.), care nu se bucură de notorietatea necesară câștigării unui mandat uninominal.
Prin acest sistem, alegătorul dispune de două voturi, unul pentru candidatul din colegiu și unul pentru lista de partid. În parlament intră doar acele partide care depășesc pragul electoral de 5% sau care castiga trei colegii uninominale. Distribuția tuturor celor 598 de mandate se face proporțional, in functie de numarul de voturi obtinut de lista fiecarui partid.
Avantajele majore ale unui astfel de sistem sunt consensul politic larg și gradul mare de acceptare, precum și respectarea cu acuratețe a dorinței alegătorilor.
România prezintă niște particularități față de Germania, iar o aplicare exactă a sistemului federal nu este posibilă, fiind nevoie de adaptarea acestuia la condițiile socio-administrative și politice ale momentului.
Cu această ocazie, Adrian Năstate, președintele Consiliului Național al PSD, a declarat că pentru a crește calitatea funcției democratice a statului, trebuie să începem cu creșterea calității parlamentarilor.
Concluzia întâlnirii a fost aceea că sistemul german ar putea constitui un model pentru Romania, un punct de plecare în elaborarea unui nou sistem de vot, care ar putea fi chiar îmbunătățit.
21 octombrie 2010
Departamentele PSD
